Comunicado a la opinión pública: presentación de resultados – Informe de Calidad de Vida 2022
Cartagena Cómo Vamos invita a toda la ciudadanía cartagenera a la presentación del nuevo Informe de Calidad de Vida, este próximo martes 22 de agosto a las 2:00pm en el Hotel Intercontinental.
Este es un documento que anualmente muestra los avances, retrocesos y retos de la ciudad a partir de más de 200 indicadores objetivos, suministrados por fuentes oficiales, principalmente de las diferentes secretarías y dependencias de la Alcaldía Mayor de Cartagena, así como de instituciones nacionales como el DANE.
Siguiendo las consignas metodológicas de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos, a la que pertenecemos junto a otros 20 programas con presencia en más de 40 municipios y ciudades capitales, presentaremos series de tiempo que tienen en cuenta la tendencia de los indicadores con cierre al año inmediatamente anterior, siendo en este caso 2022, para así identificar si se han logrado avances en los retos históricos de la ciudad con la información más actual y confiable que hay disponible.
Para tal fin, desde enero, solicitamos a distintas dependencias del Distrito la información necesaria; sin embargo, la baja capacidad estadística territorial y la falta de sistemas de información ágiles siguen siendo un reto histórico en la ciudad.
Insumos como el Informe de Calidad de Vida son una guías fundamentales para dar norte a la toma de decisiones, pues permiten ver un panorama completo de los retos a atender. Entidades como el DANE, referente estadístico por excelencia en el país, presentará los resultados de pobreza en Colombia de 2022, al finalizar el mes de agosto, demostración de que los datos siguen siendo relevantes para la toma de decisiones.
Desde Cartagena Cómo Vamos nos sumamos a la presentación del ICV 2022, tal como lo han hecho ciudades cómo Bogotá, Manizales y Bucaramanga, los pasados 3 y 9 de agosto, respectivamente, documentos que, a diferencia de los informes de gestión o las rendiciones de cuentas realizadas por instituciones públicas, se centran en revisar el comportamiento de indicadores de impacto y resultados.
Seguimos apostando por cumplir nuestro propósito superior de promover gobiernos más efectivos y una ciudadanía más informada, y participativa con el rigor técnico y objetividad que nos caracteriza desde hace 18 años, para seguir consolidándonos como una fuente confiable y el repositorio de información más grande de Cartagena.
Reiteramos la invitación a todos los actores de la ciudad, ciudadanía, organizaciones sociales, gobierno distrital, sector privado y candidatos a distintos cargos de elección popular, a que nos acompañen este martes 22 de agosto a las 2:00 p.m. en el Hotel Intercontinental y analicemos juntos cómo está la calidad de vida en Cartagena.
Fin del comunicado.
¿Realmente disminuyó el desempleo en Cartagena?
El pasado 31 de julio, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), entregó los resultados más relevantes del mercado laboral correspondientes al trimestre abril-junio, datos con los que se logra el cierre del primer semestre de 2023.
Desempleo
Colombia entre enero y julio de 2023, tuvo en promedio una tasa de desempleo de 10,9%, menor a la registrada en el mismo periodo en 2022, que fue de 12,1%. Esto se traduce en una disminución de 1,2 puntos porcentuales (P.P).
Por su parte, Cartagena registró un promedio de 11,1%, lo que equivale a una reducción de solo 0,2 P.P. en comparación con lo registrado entre enero y junio de 2022.
Si comparamos el desempleo registrado en las principales ciudades capitales del país, encontramos que Cartagena muestra la segunda tasa más baja, luego de Medellín con un 9,6%, muy similar a la de La Heroica está Bogotá con 11,3%, seguidas Cali y Barranquilla con 11,7% y 12% respectivamente.
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Fuerza de trabajo
En Cartagena persiste una situación diferenciadora, sigue bajando el tamaño de la fuerza de trabajo, es decir, la suma de los que buscan empleo y los que están laborando. Mientras en otras ciudades baja el número de desempleados y aumentan los ocupados, en Cartagena bajan ambos indicadores.
En el primer semestre de 2022 tuvimos 420 mil ocupados y, en el mismo periodo en 2023, pasamos a tener 418 mil, alrededor de dos mil personas dejaron de trabajar en Cartagena, así mismo pasó con los desocupados, aquellos que buscaban activamente empleo, pasaron de 53 mil a 52 mil entre enero y junio 2023.
Las tres ramas económicas con más ocupados en este primer semestre del año fueron: comercio con un 19,5%; transporte y almacenamiento con un 13,9% y en tercer lugar con un 11,9% la administración pública, defensa, salud y educación. Estas agrupan al 45% del total de la población ocupada en Cartagena.
Sin embargo, entre enero y junio de 2023, el comercio registró una reducción de 1,5 puntos, fue este el sector con la mayor caída en el número de ocupados. En otros sectores también hubo disminución, pero inferior al punto porcentual. Por su parte, el sector de actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento, creció 1.8 puntos porcentuales, si se compara con el mismo periodo de 2022.
Reiteramos que Colombia y Cartagena no son ajenas a los cambios globales de la economía: inflación, bajo crecimiento y la incertidumbre 2023. No obstante, es importante hacer un foco especial en la situación de la fuerza laboral de La Heroica, ya que es la única con comportamiento atípico entre las principales capitales, donde en lugar de crecer, baja.
Acoger la restricción del vehículo particular en horas pico ¿Una solución a la movilidad en Cartagena?
Hablar de movilidad es hablar de calidad de vida. Todas las personas necesitan desplazarse de un lugar a otro para atender múltiples actividades, pero esto está sujeto a las condiciones que ofrece un territorio en materia de cobertura, infraestructura vial, robustez del servicio, entre otros aspectos que pueden también proporcionar un entorno favorable o desfavorable para las comunidades, en especial aquellas más vulnerables.
Desde el Ministerio de Transporte de Colombia, se contempla restringir el uso del vehículo particular en horas pico como una solución a la congestión debido a que perjudica al transporte público.
Medidas como estás se han aplicado en Cartagena para resolver parte de los retos en materia de movilidad, sin embargo, de acuerdo con la Encuesta de Percepción Ciudadana (EPC) 2022, el 44% de los habitantes de la ciudad se moviliza principalmente en Transcaribe, buses y busetas, modos de transporte que además reportan los niveles más bajos de satisfacción, en un 45% y 41%, respectivamente.
En esta misma encuesta se les preguntó su percepción sobre los tiempos de desplazamiento, si durante el 2022 tomaban mayor, menor o el mismo tiempo que en 2021, y el 44% de la población cartagenera afirmó que los trayectos habituales estaban tomando mayor tiempo que el año anterior.
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En Cartagena desde 2012, no se han implementado obras viables importantes y en 2021, solo se logró rehabilitar el 1% de la malla vial. En muchas zonas el estado de la infraestructura no permite el acceso al transporte público, tal como se evidenció en la Mapatón 2019. Zonas como las Faldas de la Popa, el margen de la Ciénaga de la Virgen, zonas altas de la Localidad 3, Industrial y de la Bahía, son atendidas por otros modos como la moto, que movilizó en 2022 al 25% de los cartageneros según la EPC, o los modos informales como mototaxis y colectivos.
Países donde se han implementado de forma exitosa medidas como las contempladas desde el Ministerio, se han acompañado de un sistema de transporte público fortalecido para poder satisfacer las necesidades de los usuarios. Se debe garantizar cobertura total, alta frecuencia, tiempos rápidos de viaje, seguridad y, sobre todo, tarifas razonables que consideren los niveles de ingresos de los ciudadanos, en especial en una ciudad donde el 40,4% de su población está en condición de pobreza monetaria.
Todas las propuestas que pretendan resolver los problemas de movilidad son bienvenidas, pero deben implementarse aquellas que tenga una efectividad probada, ya que, en Cartagena, más de la mitad de sus habitantes están insatisfechos con aspectos del tránsito como el control al cumplimiento de las normas en un 62% de insatisfacción, las cebras y los paraderos en un 58%, los puentes peatonales y el funcionamiento de los semáforos en un 55% de descontento en la población.
En el primer semestre de 2023, Cartagena registró aumento en los hurtos y disminución en las extorsiones
Este es el cuarto análisis sobre seguridad que realiza Cartagena Cómo Vamos (CCV) en 2023 y el segundo sobre hurtos. Estos al igual que las extorsiones son dos de los indicadores más monitoreados en Colombia, porque a través de la seguridad los territorios pueden garantizar un entorno favorable para el desarrollo personal y comunitario.
El código penal colombiano define la extorsión como el acto de forzar a alguien hacer, tolerar u omitir alguna cosa, mientras que los hurtos son definidos como el apoderamiento de elementos ajenos; ambos con el propósito de obtenerle provecho.
De acuerdo con la Policía, entidad que hace seguimiento a estos indicadores, entre enero y junio de 2023, se registraron 98 casos de extorsión, un 21% menos en comparación con los 124 casos del primer semestre de 2022.
Por su parte, en el mismo periodo de 2023 se registraron en total 5.094 casos de hurtos en todas sus categorías, un aumento del 31% en relación con enero y junio de 2022, cuando se presentaron 3.875 casos.
Del total de hurtos, el 80% corresponde a personas, el 9% a comercios, el 5% a residencias, el 4% a motos, un 1% a autos y no se presentaron casos de hurtos a entidades financieras en el primer semestre de 2023.
Al revisar el comportamiento de cada una de estas categorías se observa que los hurtos a personas crecieron un 45% en comparación con el primer semestre de 2022, pasaron de 2.816 casos a 4.091; los hurtos a residencias y motos también aumentaron, en un 15% y 8% respectivamente, y disminuyeron los de autos y comercios en un 19% y 17%.
Es clave anotar que esta problemática, no es solo en Cartagena, sino a nivel nacional. Al comparar a la capital de Bolívar con las otras principales capitales, Cartagena queda con la tasa de hurtos más baja. En Bogotá se han presentado en el primer semestre de este año 928 hurtos a personas por cada 100 mil habitantes; en Medellín, 590 casos; en Cali, 556; en Barranquilla, 520 y en La Heorica, la tasa es de 388 casos por cada 100 mil.
La Administración de la ciudad debe también, de manera coordinada y articulada con el Gobierno Nacional, Policía y demás actores estratégicos implementar nuevas acciones encaminadas a cambiar estas tendencias que afectan la realidad y la calidad de vida de los cartageneros.
Así mismo, se hace un llamado a todas las víctimas de hurtos y extorsión que interpongan las denuncias correspondientes, de esta manera se podrá minimizar el subregistro de estos casos.
Encuentro por la infraestructura para el desarrollo y la transformación social
La iniciativa Casa Grande Caribe realizada en 2017 e impulsada por un grupo de entidades públicas, empresariales y de la sociedad civil costeña, permitió identificar y cuantificar la magnitud de las brechas en la Región Caribe colombiana en los sectores de educación, salud, nutrición, acueducto y alcantarillado. Igualmente, con esta iniciativa se conoció un estudio donde se identifican las posibles fuentes de financiamiento de los proyectos que se requieren para reducir el rezago regional, logrando al mismo tiempo mayor bienestar para sus gentes.
En 2023, el Banco de la República, la Universidad del Norte (Uninorte), la Universidad Tecnológica de Bolívar (UTB) y Fundesarrollo han unido esfuerzos para la realización de un nuevo encuentro de Casa Grande Caribe, con el propósito de priorizar las inversiones en infraestructura para la región. Como en la primera edición, este año se realizarán coloquios departamentales que tienen como propósito presentar el estado actual de los territorios y, como nuevo aspecto, priorizar los proyectos de infraestructura estratégicos para el desarrollo de la región en cuatro áreas: transporte, adaptación al cambio climático, cultura y deporte, y acueducto y alcantarillado.
Esta iniciativa cuenta con el respaldo de Cartagena Cómo Vamos, ANDI Seccional Bolívar, Fundación Santo Domingo, Barranquilla Cómo Vamos, y Santa Marta Cómo Vamos.
La priorización será realizada durante coloquios departamentales por un grupo de expertos representantes de los sectores académico, empresarial, gubernamental y de la sociedad civil, siguiendo una metodología participativa. El coloquio del departamento de Bolívar se realizará el 4 de agosto del presente año, a partir de las 8 a.m. en el Auditorio Jorge Taua de la UTB (Campus Casa Lemaitre, barrio Manga, Carrera 21 # 25-92).
Durante el coloquio se hará la presentación del diagnóstico territorial que estará a cargo del equipo de investigadores del Instituto IDEEAS de la UTB. Los resultados del taller se presentarán en el evento final de Casa Grande Caribe, a realizarse el 4 de septiembre de 2023.
Cartagena, la segunda ciudad con menor aumento en el costo de la canasta familiar de la Región Caribe
Gran parte del mundo ha experimentado un alza sostenida en los niveles de los precios desde hace casi dos años, esto como consecuencia de la reactivación desequilibrada de la economía luego de la pandemia Covid-19, que se suma a múltiples eventos de trascendencia mundial.
Durante la pandemia, una de las vías por la que los gobiernos inyectaron dinero en la economía, fue a través de subsidios, lo que ha generado un desajuste en el equilibrio entre la oferta y la demanda. Colombia no es ajena a esta coyuntura y dentro de ella, Cartagena presenta efectos importantes pese a ser una ciudad portuaria, turística y con presencia de industrias de talla mundial.
Para comprender mejor estos factores, Cartagena Cómo Vamos ha realizado un análisis con los últimos resultados del Índice de Precios al Consumidor (IPC), publicados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), que muestran que, en Colombia, la inflación alcanzó su máximo en marzo de 2023, con un aumento del 13,34% en el costo de la canasta familiar. Desde entonces ha venido cediendo, y en junio cerró en un 12,13%.
Cartagena por su parte, en junio de 2023, presentó un aumento en el costo de la canasta familiar del 12,58%, superior al nacional, pero inferior al de otras ciudades de la Región Caribe, excepto al de Riohacha que fue de 12,45%. En Barranquilla resultó en un 12,85%, en Montería, en un 12,95%, en Valledupar, del 13,06% y en Sincelejo en un 14,34%.
En la capital de Bolívar, el aumento más alarmante de los alimentos se dio durante el 2022, a junio de 2023 el costo de estos muestra las reducciones más altas, pasando de 26,98% a 14,45%. Este comportamiento se mantiene en casi todas las divisiones de los gastos, sin embargo, las prendas de vestir, las bebidas alcohólicas y tabaco, así como el transporte, evidencian aumentos en su precio durante el primer semestre del 2023, siendo 13,20%, 18% y 18,8% respectivamente. Siendo el transporte explicado por el alza gradual y sostenida que se ha dado en los precios de la gasolina.
La inflación tiene efectos sobre la producción económica y la principal medida para contenerla, es con las tasas de interés, que hacen más costosa la posibilidad que los cartageneros se endeuden, limitando el consumo y la inversión. En ese sentido, mientras el costo de los préstamos siga alto, la inflación seguirá bajando, al igual que la producción, acompañado de la disminución del empleo, que ya se ha venido observando en otros reportes.
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La Administración Distrital y el Gobierno Nacional, deben continuar estrategias que eviten que el ciclo económico golpee de manera profunda a los cartageneros, en especial aquellos más vulnerables. El reto en materia social y económica para este año, en el que aún se espera recesión global, sigue vigente.
