El pasado jueves 9 de mayo, el programa ciudadano “Cartagena Cómo Vamos – CCV”, invitó a su espacio radial en el noticiero de RCN La Radio (1000 AM), a Luis Fernando López, Director de investigaciones de la Cámara de Comercio de Cartagena y a Dewin Pérez, Director de Investigaciones del Observatorio del Mercado Laboral de Cartagena y Bolívar (iniciativa interinstitucional), para dialogar sobre los últimos datos de ocupación y desempleo presentados por el DANE para Cartagena.

Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas – DANE, entidad responsable de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales de Colombia, en el trimestre enero – marzo de 2013 Cartagena obtuvo la tasa de desempleo más baja desde el 2004, con 9,7%, convirtiéndose en la segunda ciudad del país con menor desempleo, por debajo de Barranquilla con 8,3%.

Con base en estos resultados, el Observatorio del Mercado Laboral en Cartagena realizó un estudio para analizar la raíz de este descenso, logrando determinar que no se puede mirar de manera aislada la tasa de desempleo sin examinar los demás indicadores de mercado laboral, pues en el caso de Cartagena a pesar de la disminución del desempleo, no hubo una compensación vía creación de empleos; lo que ocurre es que hay menos personas en la ciudad buscando empleo, disminuyendo así la presión de la población sobre el mercado laboral.

En ese sentido, Dewin Pérez, explicó que cuando se lee la realidad del mercado laboral integralmente y las variables se interrelacionan, se puede determinar que a pesar de la reducción del desempleo en Cartagena, la situación en Cartagena no ha mejorado estructuralmente porque se redujeron los desempleados de. 46.000 a 42.000, es decir 4.000 desempleados menos; sin embargo, cuando se ven los datos de ocupación, se encuentra que la tasa de ocupación ha disminuido y la ciudad pasó de tener 393.000 a 394.000 personas ocupadas, representando un aumento de 1000 personas.

“Hemos identificado que hay una menor presión de la población hacia el mercado laboral, y esta menor presión es precisamente la que hace disminuir la tasa de desempleo, no porque se esté creando más empleo, sino porque hay menos gente buscando uno. De tener una población económicamente inactiva en 2012 de 284.000, se aumentó a 299.000”, puntualizó diciendo Dewin Pérez.

Para aclarar técnicamente este análisis, Luis Fernando López manifestó que “la tasa de desempleo se mide a través de una fracción, es decir, un numerador con un denominador; si el numerador aumenta más que el denominador, obviamente la tasa de desempleo aumenta o viceversa. En este caso lo que está sucediendo es que el denominador de alguna manera aumentó mucho más de lo que aumentó el numerador”.

El empleo es uno de los temas más sensibles y neurálgicos dentro del campo de la Economía. Es por esa razón que Dewis Pérez asegura que al hacer una radiografía de Cartagena, se puede observar que “735.000 personas están en edad de trabajar y 436.000 están participando del mercado laboral. De éstas personas, existen 394.000 personas ocupadas, pero cuando desagregamos la ocupación que hay en Cartagena, nos damos cuenta que de las 394.000 personas ocupadas, 200.000 trabajan por cuenta propia. Eso implica que más de 50% de los empleos que se están generando son por autoempleo, generalmente empleos de baja calidad”.

“Una cosa es el empleo por cuenta propia y otra el empleo informal. El empleo informal se presenta cuando no se reúnen ciertas condiciones dentro de su trabajo como prestaciones legales, horario de trabajo, remuneración de acuerdo a las competencias, tamaño de las empresas donde se trabaja, etc.; mientras que el empleo por cuenta propia se da cuando las personas generan su propio trabajo, es decir, no los emplean otras entidades, sino que ellos mismos a través de cualquier mecanismo se generan su propio sustento y remuneración” afirmó López.

Dentro de las herramientas que se deben utilizar para combatir el desempleo en Cartagena, Pérez destacó aquellas que permitan mejorar una mayor dinámica de la economía y una mayor expansión del crecimiento, las cuales están directamente relacionadas con el desempleo cíclico, el cual obedece al ritmo de la actividad económica, y es el que prevalece en Cartagena.

“Lo importante es mirar cuál es el papel que tiene la ciudad y el que tiene la nación para poder luchar contra el desempleo. En ese sentido, como el desempleo cíclico se produce por la marcha de la economía, el papel del Alcalde o el Gobernador es muy limitado, porque reactivar a la economía depende de variables macroeconómicas como la disminución de la tasa de interés”, afirmó Dewin Pérez.

Para Pérez, la reducción de los impuestos es una herramienta clave para reducir el desempleo cíclico, permitiendo que la gente tenga más poder de compra, que las tiendas o empresas vendan más y se genere mayor producción y empleo.

En este mismo sentido, Luis Fernando López mandó un mensaje a los candidatos a la Alcaldía de Cartagena: “Para disminuir el 10% de desempleados, tenemos que trabajar para que los que estén empleados lo tengan con calidad. Desde la Administración Distrital y Administraciones Locales se debe tener una política clara dentro del Plan de Desarrollo que contribuya a mejorar las condiciones de empleo en la ciudad”.
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