«Cartagena tiene que ser la ciudad más caminable de Colombia»
Con esta frase resumió su intervención Carlos Cadena Gaitan Ph.D en movilidad sostenible.
El Foro de Movilidad Sostenible fue una iniciativa del Programa Cartagena Cómo Vamos, la Cámara de Comercio de Cartagena y la Universidad Tecnológica de Bolívar con el fin de generar un espacio de diálogo sobre alternativas de movilidad sostenible para la ciudad y que además entregara reflexiones e ideas claves a los candidatos a la Alcaldía de Cartagena en este tema para sus propuestas de gobierno.
Previo al foro se elaboró un documento técnico que recopiló los aspectos más relevantes de un transporte público sostenible y de una ciudad pensada para el peatón. Este documento sirvió como punto de partida para las mesas de trabajo con diferentes actores, entre los que se encontraron expertos en movilidad, estudiantes, usuarios y operadores del sistema de transporte público.
El resultado de las mesas de trabajo, aspectos relevantes del documento técnico y las conclusiones a las que se llegaron durante el foro, serán parte de una declaratoria que será entregada a nombre de los organizadores del evento y ciudadanía en general a los candidatos a la alcaldía, esperando que estos se comprometan con lo planteado y el que resulte ganador oriente su política pública de movilidad en el Distrito.
Satisfacción del usuario con el transporte público
«La movilidad es determinante en la satisfacción de un ciudadano con su ciudad», así lo afirma María Claudia Peñas; coordinadora del programa Cartagena Cómo Vamos. De acuerdo a la última encuesta comparada de la Red de Ciudades Cómo Vamos, Cartagena ocupa el octavo lugar en el ranking de satisfacción con ciudades, por debajo del promedio nacional, siendo una de las ciudades con menor satisfacción como un lugar para vivir, en gran parte por temas relacionados con la movilidad.
Cartagena se encuentra entre las tres ciudades con menor satisfacción con los diferentes medios de transporte públicos que ofrece la ciudad; además es la menos satisfecha con el funcionamientos del tránsito, solo el 17% de los cartageneros están satisfechos con el avance de las obras viales de Transcribe y el 28% cree que este sistema de transporte mejorará la movilidad de sus habitantes.
La bicicleta es el medio de transporte con mayor satisfacción entre las personas encuestadas por los programas Cómo Vamos; con un 85%, por otra parte el 49% de los usuarios de buses y busetas está satisfecho con este servicio.
La encuesta comparada también revela que solo el 36% de los ciudadanos de Bogotá, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Pereira y Cali están satisfechos con su sistema de transporte masivo.
Opinan los expertos
«Un sistema integrado no se hace por partes ni en un solo gobierno, se hace en muchos gobiernos con visión a largo plazo». Carlos Cadena Gaitán Ph.D
Carlos Cadena Gaitán Ph.D en movilidad sostenible de la Universidad de Maastricht en Holanda, dice que la movilidad en Cartagena es insostenible y tenderá a empeorar a no ser que nos unamos en pro de una «revolución urbana». Pensar en movilidad, no debe estar relacionado necesariamente con vías para carros; «se debe pensar en lo fundamental que es el ser humano».
Cadena afirmó que para promover una ciudad con movilidad más sostenible, se necesita una red completa y articulada de andenes, pensados para niños y adultos mayores, con más árboles que inviten a los cartageneros a caminar por la ciudad.
«La ciudad a la que todo mundo viene a caminar no tiene andenes». Juan Gossaín moderador del foro.
El segundo aspecto es la bicicleta urbana porque permite movilizarse con mayor facilidad en viajes cortos de dos a siete kilómetros.
Adelfo Doria, gerente de Espacio Público y Movilidad de la Alcaldía Mayor de Cartagena, reconoce los problemas que tiene la ciudad en movilidad y las deficiencias en la peatonalización de espacios, sin embargo considera que aun se está a tiempo para corregir algunos de los errores.
Afirma que el proyecto Transcribe ha avanzado, aunque no es la solución a todos los problemas de movilidad de la ciudad. “Nada de lo que hagamos será suficiente si no entramos a una verdadera revolución de como planteamos los modos de moverse en Cartagena. Cartagena no es una ciudad amable con el peatón” Doria.
Transcaribe
Víctor Martínez, gerente de SI99 expresó que no es posible tener una infraestructura vial que priorice la movilidad en vehículos particulares. Según sus declaraciones: «la opción realista, práctica y funcional para mejorar la movilidad de una ciudad como Cartagena, es mejorar su transporte público, para hacerla más ágil, más segura y vivible»
El empresario también aseguró que el próximo 11 de noviembre del año en curso, estarán rodando los primeros articulados de Transcaribe, a lo que argumentó Carlos Cadena que Trancaribe no es la solución para Cartagena, sino está articulado con un sistema de transporte acuático y de bicicleta.
Si no pudiste asistir al Foro aquí puedes reproducir el audio completo.
En el Foro
El evento también permitió la participación de diferentes actores quienes expresaron sus opciones e inquietudes a los panelistas invitados. Manuel Batista líder comunitario de la Localidad de la Virgen y Turística, apuntó que en la ciudad no se puede andar en bicicleta porque la inseguridad no lo permite, la inseguridad es un factor a tener en cuenta en el proceso de movilidad.
Juan Gossaín fue el moderador del foro y como panelistas Carlos Cadena Gaitán de La Ciudad Verde, Adelfo Doria Gerente de Espacio Público y Movilidad de la Alcaldía Mayor de Cartagena, Wilmer Iriarte experto en movilidad de Cartagena y Víctor Martínez Gerente de SI99,. Además contó con la presencia de más de 120 personas entre ciudadanía, gremios, entidades públicas y privadas y candidatos a los diferentes cargos de elección popular.
Editorial CCV – Demos un vistazo al bolsillo de los cartageneros
María Claudia Peñas Arana – Coordinadora General Cartagena Cómo Vamos
Desempleo, informalidad y pobreza… Cartagena lleva más de 10 años trabajando para mejorar estos aspectos de calidad de vida. Y los avances son notorios, pero aún hay varios retos pendientes.
Hace 10 años, Cartagena tenía una tasa de desempleo de 15,6% y superaba el promedio de 13 ciudades encuestadas en ese entonces, que era de 13,9%. En 2014, la tasa de desempleo de Cartagena bajó a 7,8%. Quedó bajo el promedio nacional (8,1%) y se reportó incluso un mejor desempeño que Bucaramanga (8,1%), Área Metropolitana de Medellín (9,9%) y Manizales (9,2%).
A pesar de esta mejora, Cartagena -junto con Barranquilla- tuvieron tasas más altas de subempleo o informalidad (54% cada una), a las registradas ese mismo año en Bogotá, Medellín y Manizales (44% cada una).
Si le damos a este tema una mirada por género, quienes la tienen más difícil son las cartageneras jóvenes entre 18 y 24 años. La tasa de desempleo para los hombres es de 5,8, pero en mujeres asciende a 10,4: casi el doble. Aunque la brecha de género es notoria en todas las ciudades, en Cartagena y Barranquilla es en donde se ve la mayor desigualdad en desempleo.
En todas las ciudades de la Red Cómo Vamos se presentaron reducciones en las tasas de desempleo entre 2011 y 2013, pero se registraron altas tasas de informalidad, relacionada estrechamente con malas condiciones laborales. El desempleo tiene una incidencia directa en la calidad de vida de los habitantes, porque determina el nivel de ingreso del hogar. En otras palabras, les toca el bolsillo a los ciudadanos.
En este sentido, Cartagena ha disminuido significativamente la población en la línea de pobreza monetaria y miseria, aunque sigue rezagada en comparación con otras ciudades de la Red Cómo Vamos.
En efecto, en 2008 la pobreza monetaria de Cartagena estaba en 40,2% y la miseria en 6,9%. En 2014 la tasa bajó a 26,6% y 4,3% respectivamente. Sin embargo, a ciudades como Bucaramanga, les va mucho mejor, pues tiene un tercio de la pobreza monetaria de Cartagena (8,1%) y un cuarto de la tasa de miseria (1,1%). Bogotá, por ejemplo, registró ese año 10,1% en pobreza y 1,9% en pobreza extrema.
Así va entonces Cartagena en cuanto a desempleo, informalidad y pobreza. Hay mejoras contundentes, pero al compararnos, podemos hacer más.
Con este panorama, la pregunta es ¿qué hacen las ciudades de la Red Cómo Vamos que tienen indicadores positivos en los temas de desempleo, informalidad y pobreza? Las administraciones públicas hicieron alianzas con el sector privado y el cívico de cada ciudad, invirtieron juntos, unieron fuerzas.
Ahí está la pista para los gobiernos entrantes: asumir un rol propositivo, apostarle a soluciones innovadoras y revisar posibilidades de replicar buenas prácticas de otras ciudades. Ya la Red Cómo Vamos les da la posibilidad de compararse y lo que sigue es analizar y tomar las decisiones políticas necesarias para cuidar el bolsillo de los ciudadanos.
«La esencia de las grandes ideas» TEDxUTB
El jueves, 06 de Agosto, de 8:00 A.M. a 1:30 P.M., la Universidad Tecnológica de Bolívar será la anfitriona del primer TEDx realizado por universitario en la ciudad. Una conferencia para estudiantes y público en general, orientada en “La esencia de las grandes ideas”.
TED significa tecnológica, entretenimiento y diseño, tres áreas que le están dando forma a nuestra sociedad actual. Los TEDx son eventos organizados de forma independiente bajo el concepto de Ideas que valen la pena difundir, el objetivo es crear conciencia colectiva a través de la innovación, cultura y el arte, mediante conferencias de alto impacto.
El evento serán transmitidas en vivo vía Streaming en la página oficial www.tedxutb.com. Las personas interesadas en asistir pueden registrarse en el siguiente aquí.
A continuación presentamos los ponentes.
Natalia Arruda – Arquitecta brasilera. Proyecto MAP
Ana Lucia LeCompte – Sphera Soundwalkas
Camilo Galeano – Fundador del primer museo submarino en la ciudad Mumar
Oscar Soto –FundaTIC
María Claudia Peñas – Directora de Cartagena Como Vamos
Ángel Escorcia – Escuela de Formación Integral de Cartagena Esforinca, Escuela de Arte y Valores CAYAMBE.
Luis Carlos Arraut – Lidere del primer laboratorio de Innovación Universitaria con Metodología para Facilitar la Innovación.
Javier Montoya – Doctor en física en la Scola Internazionle Superiore Di Studi Aranzati
Latín Dance y Raza Latina – Reconocidos grupo de danza contemporánea
Performas – Grupo barranquillero de danza aérea
Foro Movilidad Sostenible en Cartagena
En el marco de la celebración de los 100 años de la Cámara de Comercio de Cartagena, el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Competitividad CEDEC, la Universidad Tecnológica de Bolívar y el Programa Cartagena Cómo Vamos, tiene el gusto de invitarlo al: Foro de movilidad sostenible en Cartagena, miércoles 15 de julio a las 8:30 am en la Cámara de Comercio de Cartagena sede Centro Salón: Daniel Lemaitre.
El evento será moderado por el periodista Juan Gossaín, los temas a desarrollar son: transporte público sostenible y ciudad para el peatón, entre los panelistas invitamos se encuentran: Carlos Cadena Gaitán, doctor en movilidad sostenible de la Universidad de Maastricht en Holanda; Adelfo Doria, Gerente de Espacio Público y Movilidad de la Alcaldía Mayor de Cartagena; Víctor Martínez, Gerente de SI99; Manuel Batista, Vicepresidente ASOJAC Localidad 2; Daniel Toro de la Universidad Tecnológica de Bolívar.
Entrada libre previa inscripción. Para registrase ingrese “aquí”, si deseas mayor información contáctenos en el correo electrónico comunicaciones@cartagenacomovamos.org o al teléfono 6535010 ext 5572
Presentación Evaluación Calidad de Vida 2014
El programa Cartagena Cómo Vamos invita a toda la ciudadanía a la presentación de los resultados del Evaluación Calidad de Vida 2014, el próximo jueves 9 de julio, de 8:00 a 11:00 de la mañana en el Hotel Las Américas salón Imperial.
Este informe presenta los principales indicadores sobre la calidad de vida en la ciudad en temas como: salud, seguridad ciudadana, servicios públicos, vivienda, medio ambiente, espacio público, infraestructura vial, movilidad urbana, finanzas públicas, desarrollo económico, mercado laboral, pobreza e inequidad a 31 de diciembre de 2014.
Entrada libre previa inscripción. Para registrase ingrese “aquí”, si deseas mayor información contáctenos en el correo electrónico comunicaciones@cartagenacomovamos.org y/o en los teléfonos: (57+5) 6602750 – 6647500 Ext 105
Educación, salud, seguridad, pobreza y mercado laboral: retos de ciudad
Jornada Informativa para pre- candidatos
El pasado jueves 04 de junio la Comisión de Debates de Bolívar, realizó la primera jornada informativa para pre-candidatos a los diferentes cargos de elección popular de la ciudad y el departamento. El objetivo de este encuentro fue compartir información clave de ciudad con las diferentes campañas políticas.
Esta jornada permitió que diferentes organizaciones de la sociedad civil presentaran sus ponencias a más de 300 asistentes entre los que se encontraban aspirantes a la alcaldía de Cartagena, Gobernación de Bolívar, Concejos municipales, a las diferentes juntas administradoras locales, e igualmente jefes de campañas y medios de comunicación.
Estas fueron las ponencias presentadas
Por su parte, el Programa Cartagena Cómo Vamos presentó los «Rezagos históricos de Cartagena», un análisis de los últimos 10 años.
Rezagos Históricos de Cartagena
La coordinadora del programa, María Claudia Peñas, expuso los cinco temas identificados que necesitan atención prioritaria, por presentar dificultades sin resolver desde hace 10 años y que comparativamente con otras ciudades, Cartagena no muestra avances significativos: Educación, seguridad, mercado laboral, salud y pobreza.
Educación
De acuerdo a los indicadores, los niveles de preescolar y media son los que tienen más dificultades en cobertura educativa. Para 2014, menos de la mitad de los jóvenes en Cartagena está cursando el curso adecuado para su edad. Desde 2008, la cobertura en media (10º y 11º) no ha superado el 50% y ha mantenido el último lugar en coberturas si nos comparamos con las grandes ciudades de la Red, en las que se encuentran Bogotá (67,2%), Cali (59,1%), Medellín (59%) y Barranquilla (50%), que desde 2008 no han tenido niveles tan bajos como el de Cartagena.
La deserción escolar representa un reto histórico para la ciudad ya que es la más alta entre las principales ciudades del país. La tasa de deserción oficial a 2013 estaba en 5,58%, y fue la tasa más alta de las grandes ciudades de la Red: En la ciudad, la tasa ha mantenido niveles entre 4% y 6% desde 1996, a excepción de los años 2010 con 2,7%, siendo el año con la menor tasa; y 2011 (2,87%), año en el que se retoma la tendencia creciente, incrementándose en 2012 a 4,71% y luego a 5,58% en 2013; baja nuevamente en 2014 a 4,12.
Desagregando la tasa de deserción para Cartagena por niveles, se puede observar que del año 2009 al 2014, la situación más preocupante se encuentra en preescolar y media, llegando a tasas de deserción de 4,59% y 4,84%, respectivamente en 2014. De igual manera, en el nivel de secundaria, la tasa de deserción desde 2012 se incrementó, alcanzando el 6,16% en 2013, para luego disminuir en 2014 a 4,16%, demostrando que 2013 fue un año atípico en deserción escolar.
En calidad educativa: Seguimos muy lejos del promedio nacional, en las pruebas SABER de lenguaje y matemáticas, la ciudad presentó el menor porcentaje de estudiantes con desempeño satisfactorio o avanzado en 2014, con respecto a las demás ciudades de la Red: Bogotá (lenguaje en 5º = 53% y matemáticas 41%); Medellín (Lenguaje 5º = 41% y matemáticas 26%); Cali (lenguaje 5º = 44% y matemáticas 31%).
La proporción de estudiantes con nivel B1 o B+ en inglés Saber 11 para 2014 es la más baja en relación a las grandes ciudades de la Red. Sólo el 6,0% de los estudiantes en Cartagena obtuvieron este nivel, mientras que ciudades como Barranquilla presentaron un 10% y Bogotá 12%.
Lo expuesto anteriormente evidencia lo rezagada que se encuentra la ciudad en materia de coberturas y la necesidad de implementar estrategias que permitan incrementar la matrícula, especialmente en los niveles de preescolar y media, donde se han presentado disminuciones de 14% y 9,4%, respectivamente, desde 2008.
Seguridad
Según datos del Banco Mundial, la tasa de homicidios en Colombia es alta en comparación con el contexto internacional, porque en 2012, hubo 31 homicidios por cada cien mil habitantes, mientras que en países como México fue de 22 y Brasil de 25 por cien mil habitantes. En un contexto nacional, de las grandes ciudades de la Red, Cali, Medellín y Cartagena son quienes tienen las tasas de homicidio más altas para 2013, con 85,7, 38,2 y 27, respectivamente.
Los barrios donde hubo más homicidios en Cartagena durante el 2014 fueron Olaya Herrera, El Pozón, La Candelaria, Nelson Mandela y San Fernando. Las hora más frecuente fue entre las 12:00AM y 3:00AM. Históricamente los homicidios ocurren en vía pública, seguido de la casa, lo que se relaciona con el sicariato y violencia interpersonal; el domingo es el día que registra más frecuencia de homicidios; el tipo de arma más utilizada es el arma de fuego y las víctimas en su mayoría son hombres entre 15 y 34 años
La violencia interpersonal ha venido en aumento desde el 2006, con algunas variaciones año a año. Por su parte el sicariato desde el 2010 empezó una tendencia a la baja; en el 2012 hubo más muertes por violencia interpersonal que por sicariato; en el 2013, ambas modalidades se comportaron igual con una tasa del 39% cada una y en 2014 es la segunda vez, además del 2012, que las muertes por violencia interpersonal son más que las causadas a manos de sicarios.
Mercado Laboral
La Tasa de Ocupación – TO, que es la proporción de personas en edad de trabajar que se encuentran ocupadas, Cartagena se ha mantenido desde 2005 como la ciudad con más baja TO en relación a las ciudades de la Red.
La tasa de informalidad de los ocupados en Cartagena es la segunda más alta de las grandes ciudades de la Red con 54,3% en 2014,(la primera es Bucaramanga con 55,9%), aunque con una tendencia decreciente desde 2011, cuando era de 59,1%, en comparación con Bogotá y Medellín que tienen las menores tasas de informalidad, de 43,7% y 44,4%, respectivamente, en 2014.
La tasa de desempleo – TD, que corresponde a la proporción de personas económicamente activas que se encuentran desocupadas, es una de las más altas de las grandes ciudades de la Red en el periodo de análisis. En el periodo 2011 – 2014, Cartagena se ubicó nuevamente como la tercera tasa más alta con 8,2 %, aunque con una tendencia decreciente desde 2009 cuando se encontraba en 13,1%.
Salud
Comparada con otras ciudades de la Red, Cartagena mostró en 2013 la segunda tasa más alta de mortalidad infantil en menores de un año, después de Barranquilla con 14,84 muertes.
Con relación a la tasa de mortalidad infantil por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en menores de 5 años, si bien ha disminuido en relación a otros años, sigue siendo alta comparativamente con otras ciudades del país. Para el 2014 la tasa en Cartagena fue 3,59, en 2013 de 4,74, en 2012 fue de 4,7, en 2011 de 5,82 y en 2006 alcanzó una tasa de 21, lo cual indica que si ha habido una disminución, pero sigue siendo alta en comparación con Bogotá (0,2) Cali (2,8) y Medellín (2,1) durante el 2013
Ciudades como Bogotá y Cali presentan tasas de 7,2 y 10,2, respectivamente, la tasa de mortalidad infantil por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) en Cartagena fue en 2013 tres veces la de Bogotá y dos veces la de Cali.
En salud materna, la meta de acuerdo con los Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM es de 45 muertes por cien mil nacidos vivos en 2015. La tasa en Cartagena para 2013 fue de 36,95 y repuntó de nuevo en 2014 a 46,55. Aunque ha mostrado ciertas mejoras, con altibajos en algunos años, sigue siendo la más alta de las grandes ciudades de la Red, porque Barranquilla, por ejemplo, pasó de 55 muertes por cien mil nacidos vivos en 2006 a 21,9 en 2013, y Bogotá pasó de 58,5 muertes por cien mil nacidos vivos en 2009 a 28 en 2013.
En 2013, 148 niñas de entre 10 y 14 años de edad quedaron embarazadas y 1 de cada 5 embarazos en Cartagena es en adolescentes entre 15 y 19 años.
Pobreza y Desigualdad
Al analizar la pobreza monetaria, se registra una disminución de 2002 a 2014 en Cartagena, pasando de 47,5% a 26,6%, es decir una disminución de 44%, lo cual se evidencia también en la mayoría de las ciudades de la Red.
En pobreza extrema, en Cartagena desde 2002 presenta una tendencia decreciente, lo que es positivo, con una reducción de 54,3% en el periodo 2002 – 2014, pasando de 9,4% a 4,8%. Para este indicador, nuevamente Bogotá y Bucaramanga A.M. registraron los porcentajes más bajos, con 1,6% y 1,2%, respectivamente; mientras que Cartagena registró la mayor incidencia en el grupo de las grandes ciudades, seguida de Cali y Yumbo con 4,4% cada una.
El 30% de los cartageneros se considera pobre y el 25% de los hogares de Cartagena reportan que algún miembro tuvo que comer menos de tres comidas diarias porque no había suficientes alimentos; al 47% de ellos, esto les ocurrió pocas veces (una o dos veces en las últimas cuatro semanas), principalmente en jóvenes de la localidad de la Virgen y Turística, de acuerdo a los datos reportados en la Encuesta de Percepción Ciudadana 2014.
Oferta de Cartagena Cómo Vamos a los pre-candidatos
Terminada la exposición de cifras y análisis, Cartagena Cómo Vamos presentó a los pre-candidatos una propuesta de 2 puntos: revisar los programas de gobierno de cada campaña a la Alcaldía de Cartagena, antes de ser radicados ante la Registraduría y socializar con sus equipos, información sobre calidad de vida.
Desde Cartagena Cómo Vamos estamos convencidos que para impactar efectiva y positivamente la calidad de vida de los cartageneros, se deben plantear propuestas con metas medibles, ajustadas a la realidad de la ciudad y vinculadas a mejorar los indicadores, no sólo enunciar su gestión cuando queden electos.
Nuestros esfuerzo será para que las líneas de base de todas las propuestas utilicen cifras oficiales, veraces y lo más actualizadas posible, que le brinde a la ciudadanía mayores elementos para un voto informado y responsable.
Revisión técnica de indicadores de los programas de gobierno
De manera voluntaria e independientemente, sin ningún vínculo a partido, movimiento político o grupo significativo de ciudadanos, y sin importar la afiliación política de los pre-candidatos, haremos una revisión técnica y comentarios a la línea de base (indicadores) del programa de gobierno de Alcaldía y Gobernación, a las campañas que así lo quieran, antes de que éste sea radicado en Registraduria. Para Gobernación de Bolívar sólo se revisará lo relacionado con Cartagena.
Esta revisión la haremos de manera independiente e imparcial. El alcance de esta revisión es exclusivamente a los indicadores.
Socialización de datos e indicadores de calidad de vida
Estamos dispuestos para socializar con el equipo de las campañas, los indicadores del informe de calidad de vida y los datos de percepción ciudadana sobre Cartagena, que levanta año a año el Programa Cartagena Cómo Vamos.
Descarga la ponencia de Cartagena Cómo Vamos aquí
