Cómo vamos en progreso social
20/11/2016
Mañana lunes 21 de noviembre, a partir de las 8:00 de la mañana, en Combarranquilla se presentará el Índice de Progreso Social, el primer modelo integral que permite hacer una medición del bienestar de las personas en una sociedad, de forma independiente y complementaria a las medidas económicas.
En su diseño, el IPS se rige por cuatro principios básicos:
Sólo considera indicadores sociales y ambientales
Indicadores de resultado y no de esfuerzo
Indicadores relevantes para el contexto
Indicadores accionables para la política pública
En la primera edición del IPS Ciudades
Este Índice, creado por el programa Social Progress Imperative -con asesoría del Profesor Michael Porter, de la Universidad de Harvard- fue replicado por primera vez para 10 ciudades colombianas en septiembre de 2015.
En esta primera versión se determinó que las 10 ciudades colombianas que participaron en el estudio tenían un IPS promedio de 64.0, indicando que se estaba en un momento de transición hacia niveles “medio-altos” de progreso social.
¿Qué es el IPS Ciudades?
Este modelo utiliza los datos históricos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos, para presenta información comparada de 10 ciudades principales del país, donde habita el 40% de los colombianos, permitiéndole a éstas tener una guía para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible; identificar prioridades para hacer de las ciudades espacios más inclusivos, seguros, sostenibles y resilientes; y promover acciones de alto impacto social y ambiental, a través de procesos abiertos, colaborativo y multisectoriales.
Este proyecto es liderado por la Red de Progreso Social Colombia, de la cual hacen parte: · Fundación Corona · Compartamos con Colombia · Deloitte · Fundación Avina · Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos · Social Progress Imperative
Resultados 2016
Luego de aplicar por segunda vez esta medición para las ciudades de Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ibagué, Manizales, Medellín y Pereira, se encontró que en 2015 se revirtió la tendencia y en general disminuyó el progreso social de la mayoría de ciudades, ya que pasaron de tener un promedio de 65,3 puntos en el IPS en 2014 a 64,5 puntos en 2015.
Con base en el análisis, este retroceso se presentó porque la mayoría de ciudades monitoreadas presentaron variaciones en la dimensión de fundamentos de bienestar, dimensión que lidera la ciudad de Bogotá con un puntaje de 82 sobre 100.
En términos generales, es decir en el promedio de las dimensiones medidas: necesidades básicas, elementos de bienestar y oportunidades, Manizales vuelve a ubicarse en la primera posición con un puntaje de 75,1 sobre 100, seguida por Bucaramanga 70,3, Medellín 69,6, y Bogotá 68,6.
La ciudad de Cartagena, con un IPS de 50,7, se ubica en la última posición de esta medición, seguida por Cúcuta con 57,2. A esta última ciudad es la primera vez que se le realiza una medición de progreso social.
En los próximos días el programa Cartagena Cómo Vamos presentará un especial con el analisis de los resultados más relevantes del Índice de Progreso Social para Cartagena.
Información adicional para la prensa:
Fundación Corona:
Daniel Gómez / Cel. 316 4536725
daniel.gomez@modum.com.co
Modum (estrategia + comunicación)
Red de Ciudades Cómo Vamos:
Rocío Mendoza Manjarrés / Cel. 315 7436297
coordinacion@barranquillacomovamos.co
Directora programa Barranquilla Cómo Vamos
Ciudades Inteligentes
Hoy 18 de noviembre participamos en el Congreso Mundial de Administración de empresa, realizado en el paraninfo Rafael Núñez de la Universidad de Cartagena, con el tema Ciudades Inteligentes.
En el encuentro María Claudia Peñas, coordinadora general del programa compartió con los participantes cuatro puntos principales sobre la importancia de las ciudades:
1.Las ciudades jalonan el desarrollo de los países, ya que la mayor producción de PIB se da en las ciudades
2.Los centros urbanos presenta la mayor densidad poblacional
3.Son las principales responsables de la sostenibilidad, 2/3 de la energía del país se consume en ciudades y son las que más generan contaminación sin una adecuada planeación urbana
4.Son principales agentes de calidad de vida para los ciudadanos
Además sostuvo que las ciudades inteligentes, son conocidas también como ciudades sostenibles, que ponen a las personas en el centro del desarrollo, además incorporan tecnologías de la Información y comunicación en la gestión urbana y usan estos elementos como herramientas para estimular la formación de un gobierno eficiente e incluyen procesos de planificación colaborativa y participación ciudadana.
También resalto que las ciudades inteligentes son un proyecto del municipio, no de una sola administración. Es preciso tener una visión de largo plazo y elaborar estrategias que no sufran discontinuidad. Para lograr un bienestar económico, social y el uso sostenible de los recursos, de modo que la ciudad se convierta en un espacio más seguros, con mejores servicios, en un ambiente de innovación, con mayor generación de empleos y menos desigual.
En la ponencia se presentaron algunas experiencias de ciudades que han utilizado la tecnología al servicio de los ciudadanos entre las que se encuentran: Chicago “Array of things” y Buenos Aires: TOD.
Datos abiertos para ciudades inteligentes
En esta ponencia se presentó la experiencia de datos abiertos con Ciudatos.com, la primera plataforma de datos abiertos de la sociedad civil en Colombia y el alcance que ha tenido el modelo Cómo Vamos en mundo.
Descarga la presentación de la ponencia Ciudades Inteligentes
Medida de pico y placa en Cartagena
¿En que consiste la medida de pico y placa?
Es la restricción a la circulación de vehículos particulares en ciertos días de la semana, según el número de la matrícula.
¿Ciudades que han implementado esta medida?
Santiago de Chile, Ciudad de México, en Colombia Bogotá, Medellín, Cali, Pereira, Bucaramanga, Barranquilla, Armenia y Cartagena.
Aparentes beneficios a corto plazo
En sus etapas iniciales esta medida tiende a dar resultados, tiene aceptación en algunos sectores de la sociedad, especialmente aquellos que no tienen carros y se espera que algunos conductores puedan experimentar el uso del transporte público.
Consecuencias a largo plazo
La medida de pico y placa tiene una tendencia a ser ineficiente, conductores con poder adquisitivo tienden a comprar un segundo vehículo, a menudo más contaminantes que el primero, se aumenta el número de viajes en taxi, además incentiva el uso de la motocicletas.
Daniel Toro, decano de la facultad de economía de la Universidad Tecnológica de Bolívar, en su columna de opinión publicada recientemente en el periódico El Universal, señala que la principal crítica al pico y placa consiste en que aumenta el parque automotor en el largo plazo, llegando con el tiempo a la congestión que motivó la medida. Incluso puede empeorarla en periodos de no aplicación, como ocurre los fines de semana por el aumento de carros de reemplazo.
Además agrega que en respuesta a los síntomas de ineficacia de la medida a largo plazo, la Administración distrital sólo plantea ampliarla. Esta decisión, tomada a la ligera, generará mayores costos sociales y no servirá para nada. Es inaceptable que se sigan tomando decisiones tan sensibles con el ya memorable principio del vamos a ver qué pasa.
A continuación Víctor Castillo Meza experto en movilidad de la Universidad del Norte explica las consecuencias de la medida de pico y placa en ciudades como Cartagena.
Recomendaciones sostenibles
Orientar la política pública en movilidad hacia el uso de los sistemas de transportes masivos, cobro a los vehículos por circular por vías de alta movilidad y por estacionamiento, finalmente fomentar transportes alternativos como la bicicleta.
En busca de un desarrollo sostenible para las ciudades colombianas
31/10/2016
Uno de los objetivos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos es evaluar los cambios en la calidad de vida de las ciudades que la conforman, y generar información confiable, imparcial y comparable.
Para ello, sustenta su trabajo en el monitoreo de indicadores objetivos y subjetivos, que permiten no sólo conocer y analizar datos y cifras de fuentes oficiales locales y nacionales, sino también compararlos con la percepción y satisfacción de la misma ciudadanía sobre aquellos procesos que influyen positiva y negativamente en su bienestar.
Es por esto que hoy, en el Día Mundial de las Ciudades, el informe especial realizado por la Red Cómo Vamos le ofrece ambas miradas, con el fin que se informe y conozca cómo avanza cada una de las ciudades y cuáles son los retos que tanto los ciudadanos como entidades y gremios deben trazarse para su desarrollo.
Percepciones, según encuestas ciudadanas
Con base en las Encuestas de Percepción Ciudadana realizadas en 11 ciudades Cómo Vamos durante 2015, se evidencia que los manizaleños tienen mayor satisfacción con las zonas verdes de sus ciudades, 63%, seguida de Bucaramanga AM con 53% y Medellín 51%. Las ciudades con la percepción más bajas son Ibagué 28% y en último lugar Cartagena con un 17%.
Cuando se preguntó a la ciudadanía sobre la satisfacción con el espacio general de la ciudad, nuevamente los encuestados en Bucaramanga AM, Manizales y Medellín tienen los porcentajes más altos, 53%, 45% y 42%, respectivamente. Cartagena, Yumbo e Ibagué reflejan menor satisfacción con 26%, 25% y 22%.
En el caso de movilidad, las personas que más caminan o usan la bicicleta para movilizarse se ubican en las ciudades de Manizales e Ibagué con 15%, mientras que en Medellín, Bucaramanga y Barranquilla el 5% lo hacen, en Cartagena solo el 2%.
Medellín el uso de transporte público como bus, taxi y masivo, es el más alto de las ciudades de la Red Cómo Vamos con 68%, seguida de Cartagena con un porcentaje de 66%, y Bucaramanga e Ibagué con 65%. Sobre el transporte privado, sólo Cartagena logra un porcentaje inferior, 13% en un rango que no sobrepasa el 45% de su uso.
Hábitat y medio ambiente
Basándonos en indicadores objetivos, y al analizar las características de habitabilidad y bienestar de los ciudadanos, se encontró que los hogares con mayor déficit cuantitativo de vivienda durante 2015 fueron los ubicados en Bucaramanga con un 10%, seguidos de Cali y Yumbo con 7,1%.
Quienes presentaron un porcentaje menor de este indicador fueron las ciudades de Pereira 3,8%, Manizales 3,2% y Medellín 2,5%. Estos datos fueron recopilados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares realizada por el DANE.
Sobre el espacio público efectivo -con base en la información suministrada por las autoridades locales y secretarías de Planeación de cada ciudad, se encontró que Cartagena y Manizales han mejorado estos indicadores, 7,7 m2 por habitante y 6,77 m2 por habitante, en cada caso. Sin embargo, los indicadores de las demás ciudades de la Red Cómo Vamos no son alentadores, las tres ciudades que menor espacio público ofrecen a sus habitantes son Pereira 1,6%, Ibagué 1,3% y Barranquilla 0,9%.
En todos los casos, las ciudades de la Red Cómo Vamos se encuentran por debajo de las recomendaciones internacionales que establecen 15 metros cuadrados de espacio público por habitante.
Otro tema de preocupación y permanente monitoreo es la contaminación del aire, específicamente por material particulado PM 10, donde se presenta mayor concentración de partículas en Yumbo con 89, seguido de Medellín 65.
Dato
El Día Mundial de las Ciudades fue designado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas -ONU el 27 de diciembre de 2013, con el fin que -diferentes estamentos- trabajen en conjunto para determinar metodologías y principios de desarrollo sostenible.
Descarga la infografía del Día Mundial de las Ciudades.
Informes: Natalia Escobar Santander, Coordinadora de la Red: 314 446 1905 - Carlos Eduardo García, Prensa: 315 585 1322.
Resultados del Ejercicio de Movilidad 2016
Este informe recoge los principales resultados del ejercicio de medición de la movilidad del sistema de transporte Transcaribe en la ciudad de Cartagena para el año 2016. Esta iniciativa es el resultado del esfuerzo colaborativo entre el Programa Cartagena Cómo Vamos, la Universidad Tecnológica de Bolívar y la Universidad de Cartagena.
Datos técnicos del ejercicio
El ejercicio se realizó con base en un muestreo aleatorio representativo por ruta y zona horaria, con una confianza estadística del 95%, un error poblacional del 3% y un error por ruta del 10%. En total se diligenciaron 189 formularios con una efectividad en la aplicación del 98%. La recolección de los datos se realizó durante los meses de septiembre y octubre de 2016. El ejercicio consistió en el diligenciamiento de formularios para las distintas rutas que cubren la ciudad y en los cuales se registraron los tiempos de desplazamiento en cada trayecto.
Resultados
Las mediciones se hicieron del centro a la periferia, y de la periferia al centro. Los buses avanzan más rápido cuando van del centro a la periferia y moderadamente más lento cuando vienen recogiendo pasajeros de la periferia hacia el centro.
Como principal resultado del ejercicio se puede señalar que la velocidad promedio de los vehículos de Transcaribe que recorren la troncal por la avenida Pedro de Heredia haciendo uso del carril exclusivo fue de 24.8 kilómetros por hora, incluyendo los tiempo de abordajes en las estaciones. (Ver Tabla 1)
En cuanto al tiempo promedio de desplazamiento, usando Transcaribe los cartageneros se demoraron en promedio 43 minutos para ir de un punto de la ciudad a otro, es decir, 26 minutos más rápido que el año pasado, lo que signifca que el 2016 ha sido el año en el que los cartageneros se movilizaron a mayor velocidad en la última década.
Transcaribe en relación a otros sistemas
Comparado con otros sistemas a nivel mundial, el desempeño en términos de velocidad promedio en la troncal es satisfactorio, pues las velocidades promedio consideradas eficientes se encuentran entre los 25 y 30 kilómetros por hora. De acuerdo a datos del Global BRT data, ciudades como Lima, Chicago, Sydney, Merida y Toluse muestran promedios de velocidad de los BRTs de aproximadamente 25 kilómetros por hora.
En el caso colombiano, Transmilenio presenta una velocidad promedio de 26,2 kilómetros por hora, Transmetro en Barranquilla, 22 kilómetros por hora y el MIO en Cali de 18 kilómetros por hora.
Retos de Transcaribe
En el caso de los buses de Transcaribe que circulan por calles con tráfico mixto, como es el caso de las rutas alimentadoras y semiexpresas, la velocidad promedio fuera de la troncal fue de 14.9 kilómetros por hora. Este elemento identifica un reto muy importante para la ciudad, para los cuales la velocidad promedio se encuentra muy por debajo de los estándares internacionales. Este punto en especial fue resaltado en el 2015 en el documento de los 16 puntos para una movilidad sostenible en Cartagena, según el cuál es necesario garantizar la cobertura total del territorio.
En general, la baja velocidad de las rutas que transitan por tráfico mixto afectó el desempeño del sistema pues la velocidad promedio fue de 19 kilómetros por hora.
La velocidad promedio de cada tramo se calculó al considerar el tiempo total que le toma al vehículo recorrer todo el tramo con respecto a la distancia total recorrida. En general, en promedio cada parada, desde la apertura hasta el cierre de la puerta, demanda 25 segundos independientemente del lugar de la parada, si es en la troncal o en las rutas alimentadoras.
Resultados por rutas
De acuerdo a los resultados desagregados por ruta en la Tabla 1, se observa que la ruta con mayor velocidad promedio fue la T102 Crespo (Centro-Periferia), con una velocidad promedio de 24.6 Km/h, combinando el recorrido troncal y el tráfico mixto. Por su parte las rutas más lentas fueron las de Cordialidad y Pozón.
| Ruta | Nombre | Trayecto | Troncal (Km/h) | Mixto* (Km/h) | Total (Km/h) |
| A113P | Cordialidad | Centro-Periferia | 18.0 | 18.0 | |
| A113P | Cordialidad | Periferia-Centro | 12.4 | 12.4 | |
| A113 | Pozón | Centro-Periferia | 14.6 | 14.6 | |
| A113 | Pozón | Periferia-Centro | 13.4 | 13.4 | |
| T103 | Bocagrande | Centro-Periferia | 22.5 | 21.0 | 22.1 |
| T103 | Bocagrande | Periferia-Centro | 25.2 | 10.9 | 19.1 |
| T102 | Crespo | Centro-Periferia | 28.6 | 19.9 | 24.6 |
| T102 | Crespo | Periferia-Centro | 27.4 | 14.8 | 21.7 |
| T101 | Portal | Centro-Periferia | 21.7 | 21.7 | |
| T101 | Portal | Periferia-Centro | 20.3 | 20.3 | |
| X106 | Variante | Centro-Periferia | 28.6 | 12.0 | 20.9 |
| X106 | Variante | Periferia-Centro | 24.2 | 12.0 | 19.0 |
| Promedio | 24.8 | 14.9 | 19.0 |
Fuente: Ejercicio de movilidad CCV-UTB-UdeC
*Mixto hace referencia a los trayectos en los cuales los buses comparten ruta con otros vehículos.
Sobre el ejercicio de movilidad
Desde el 2005 se viene midiendo el tiempo y velocidad promedio de desplazamiento del transporte público colectivo en la ciudad de Cartagena. Esta es la primera vez que el ejercicio puede monitorear el desempeño de Transcaribe. Los resultados fueron obtenidos gracias al apoyo voluntario de 15 estudiantes de la Universidad de Cartagena, quienes con cronómetro y formularios de captura de información, recorrieron en distintos horarios, las 189 frecuencias necesarias para obtener datos confiables. La tarea de tabulación estuvo a cargo de estudiantes de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad Tecnológica de Bolívar.
Descarga el Informe completo del ejercicio de movilidad 2016
Cartagena la segunda ciudad con mayor porcentaje de pobreza de la Red Cómo Vamos
17/10/2016
La celebración del Día Internacional de la Erradicación de la Pobreza, celebrada en todo el mundo el 17 de octubre, trae consigo acuerdos entre los gobiernos, sociedad civil e instituciones privadas y públicas en cada país, para disminuir y tratar de eliminar esta situación.
Asimismo, y para este año, este día tiene como foco la agenda internacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que incluye como primera meta a 2030 el fin de la pobreza en todas sus formas.
La Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos no es ajena a este propósito. Cada año durante la medición de indicadores objetivos, los programas Cómo Vamos analizan cómo se encuentran las urbes en cuanto a la disminución de la pobreza y la desigualdad.
Incidencia de la pobreza
En 2015, ciudades como Cúcuta (32,9%) y Cartagena (26,2%) presentaron el indice de pobreza monetaria más alta de las ciudades de la Red Cómo Vamos, seguidas de Barranquilla (22,0%), Pereira (17,7%), Ibagué (17,5%), Cali y Yumbo con (16,5%), Medellín (14,3%), Manizales (13,9%), Bogotá (10,4%), y Bucaramanga AM (9,1%,)
Reducción de la Pobreza en Colombia
Colombia ha tenido grandes avances en la reducción de la pobreza y de pobreza extrema: 6.7 millones de colombianos han superado su condición de pobreza en los últimos 11 años, y 3.5 millones han salido de la pobreza extrema. Sin embargo hay aún profundas diferencias entre las zonas urbanas (25%) y rurales (41%), y entre los distintos departamentos del país.[1]
Terminada la era de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Cartagena cumplió con la meta establecida de llevar la pobreza extrema a máximo 8,8%, pasando de 9,4% en el 2002 a 4,0% en 2015.
Aunque la proporción de población cartagenera en condición de pobreza y pobreza extrema o indigencia, ha venido disminuyendo en los últimos 10 años, sigue siendo alta. Más de 262 mil personas en Cartagena viven en condiciones de pobreza y más de 40 mil en indigencia.
De las 11 ciudades Cómo Vamos, Cúcuta tiene el índice más alto de pobreza extrema con 6,9%, seguida por Cartagena con 4,0%, Cali y Yumbo con 3,4%, Medellín 3,3%, Ibagué 2,6%, Barranquilla 2,4% y Pereira 2,1%.
Por su parte, ciudades como Bogotá 2,0%, Manizales 1,7% y Bucaramanga AM con 1,3%, presentaron menor incidencia. Estas cifras fueron tomadas de la Gran Encuesta Integrada de Hogares realizada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE, durante el año 2015.
Autopercepción, ¿qué tan pobres se sienten los ciudadanos?
De acuerdo a los resultados de la Encuesta de Percepción de Ciudades Comparada, realizada en 2015 por la Red de Ciudades Cómo Vamos, el 30% de los habitantes de Cúcuta se consideran pobres, seguidos por Barranquilla e Ibagué con un 24%, Medellín con 21%, Cartagena 20%, Bogotá 17%, Yumbo y Pereira 15%, Cali 13% y con el porcentaje más bajo de autopercepción de pobreza Manizales y Bucaramanga con un 11%.
[1] Cómo le fue a Colombia con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El PNUD en Colombia. 2016. http://www.co.undp.org/content/colombia/es/home/presscenter/articles/2015/09/28/-c-mo-le-fue-a-colombia-con-los-odm-.html
